Η Βαυαρία έχει αντλήσει λιγότερα χρήματα από σχεδόν οποιοδήποτε άλλο ομόσπονδο κρατίδιο. Μέχρι στιγμής έχει υποβληθεί αίτηση για ένα μόνο μέρος της χρηματοδότησης. Οι τοπικές αρχές συχνά φοβούνται τις περίπλοκες αιτήσεις.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει διαθέσει πέντε δισεκατομμύρια ευρώ για τα σχολεία από το 2019. Τα χρήματα προορίζονται να κάνουν τα σχολεία πιο ψηφιακά. Θα χρηματοδοτηθούν, για παράδειγμα, η επέκταση του wifi στα σχολικά κτίρια, διαρθρωτικά μέτρα και ψηφιακός εξοπλισμός εργασίας.
Ωστόσο, τα στοιχεία του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Παιδείας και Έρευνας και του Βαυαρικού Υπουργείου Παιδείας και Πολιτισμού δείχνουν: Η Βαυαρία έχει μέχρι στιγμής αντλήσει μόνο το ένα πέμπτο περίπου των κεφαλαίων. Μόνο το Σάαρλαντ υπολείπεται με περίπου ένα δέκατο. Τις πρώτες θέσεις κατέχουν η Σαξονία (98,5%) και η Σαξονία-Άνχαλτ (75,6%).
Η Βαυαρία δικαιούται περίπου 778 εκατ. ευρώ από το Ψηφιακό Σύμφωνο (Digitalpakt), εκ των οποίων μόλις κάτι λιγότερο από 132 εκατ. ευρώ είχαν εγκριθεί μέχρι το τέλος του 2021 και 166,1 εκατ. ευρώ μέχρι το τέλος Μαρτίου.
Ωστόσο, η προθεσμία υποβολής αιτήσεων λήγει στις 30 Ιουνίου του τρέχοντος έτους. Στην πραγματικότητα, χρησιμοποιήθηκαν μόνο 23,6 εκατομμύρια ευρώ.
Πολύ χρονοβόρες, πολύ περίπλοκες εφαρμογές
Οι δήμαρχοι και οι δήμοι διαμαρτύρονται ότι οι αιτήσεις είναι πολύ περίπλοκες και χρονοβόρες για τη διεκπεραίωσή τους. Ένας δήμος αναφέρει: Αν το τμήμα πληροφορικής τους είχε αναλάβει τη διαδικασία υποβολής αίτησης, θα είχε μπλοκαριστεί για ένα χρόνο.
Γι’ αυτό προσέλαβαν εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών. Ωστόσο, αυτό κόστισε χιλιάδες ευρώ. Χρήματα που δεν διαθέτει ο δήμος για περαιτέρω επενδύσεις.
Επιπλέον, ιδίως οι μικρότεροι δήμοι δεν έχουν την εμπειρία του τρόπου με τον οποίο πρέπει να διαμορφώνονται οι πανευρωπαϊκοί διαγωνισμοί.
Το αποτέλεσμα: οι προσφορές δεν είναι συγκρίσιμες επειδή οι απαιτήσεις δεν είναι σαφώς διατυπωμένες. Συχνά, όπως αναφέρουν οι τοπικοί πολιτικοί, γίνονται δεκτές οι φθηνότερες προσφορές.
Ο δήμαρχος ενός μικρού δήμου στην Άνω Βαυαρία ανέφερε ότι πολλοί συνάδελφοί του δεν είχαν καν καταφέρει να εξοικειωθούν με το Ψηφιακό Σύμφωνο (Digitalpakt). Οι απαιτήσεις σε σύγκριση με τα προηγούμενα προγράμματα χρηματοδότησης της Βαυαρίας είναι εντελώς διαφορετικές.
Καμία δυνατότητα δράσης κατά την πανδημία
Κατά την πανδημία, η ψηφιοποίηση των σχολείων έχει ιδιαίτερη βαρύτητα. Ωστόσο, δεν έχει προχωρήσει πραγματικά σε πολλούς δήμους.
Οι διοικήσεις ήταν συχνά απασχολημένες με την εφαρμογή των διαταγμάτων, τη στήριξη της επιχειρηματικής κοινότητας στην πανδημία και τη φροντίδα των μονάδων εντατικής θεραπείας στα νοσοκομεία.
Περισσότερα για την πανδημία
Η κυβέρνηση της Μέσης Φραγκονίας γράφει σε απάντηση σε έρευνα του BR ότι οι διευθυντές των σχολείων αντιμετώπισαν πολλά προβλήματα πίεσης χρόνου λόγω της πανδημίας.
“Για το λόγο αυτό, πολλοί αποδέκτες επιχορηγήσεων δεν είχαν τη δυνατότητα να επεξεργαστούν αιτήσεις για το ψηφιακό σύμφωνο”. Επιπλέον, ορισμένα χρηματοδοτικά μέτρα του Ψηφιακού Συμφώνου απαιτούν προετοιμασίες, για τις οποίες απαιτείται περισσότερος χρόνος για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση.
Ο Matthias Fischbach, εκπρόσωπος για την εκπαιδευτική πολιτική της κοινοβουλευτικής ομάδας του FPD, μιλάει στο πλαίσιο αυτό για τη Βαυαρία ως “κρατίδιο που αναπτύσσει ψηφιακή πολιτική”.
Παρά τους μήνες της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, η ψηφιοποίηση των σχολείων έχει προχωρήσει στην πραγματικότητα με ρυθμούς χελώνας. Είναι επίσης “σοκαρισμένος από αυτό που έκανε η Βαυαρία με το ψηφιακό σύμφωνο”.
Η κρατική κυβέρνηση το έκανε πολύ περίπλοκο στν εφαρμογή του. Ο Max Deisenhofer, εκπρόσωπος ψηφιακής πολιτικής του Κόμματος των Πρασίνων στο κοινοβούλιο του κρατιδίου, έχει παρόμοια άποψη.
Θέλει η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τα κρατίδια να επικεντρωθούν στην επιθυμία του να γίνει κάτι για τους μαθητές και τους εκπαιδευτικούς – και όχι στη διαμάχη για το τι επιτρέπεται να κάνει η ομοσπονδιακή κυβέρνηση και τι όχι.
Η Σαξονία ως πρότυπο;
Παρά τις πολύπλοκες απαιτήσεις, άλλα ομόσπονδα κρατίδια έχουν υποβάλει αίτηση για σημαντικά περισσότερα χρήματα σε ορισμένες περιπτώσεις.
Για τον Hans-Peter Meidinger, πρόεδρο της Γερμανικής Ένωσης Εκπαιδευτικών, αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η Σαξονία αποδέσμευσε τα κονδύλια πιο γρήγορα.
Με άλλα λόγια, οι τοπικές αρχές είχαν τη δυνατότητα να αναθέσουν τις συμβάσεις αμέσως μετά την υποβολή της αίτησης. Οι έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν στη συνέχεια.
Πληθώρα αιτήσεων στο τέλος της προθεσμίας;
Έρευνα του BR δείχνει ότι αρκετοί δήμοι βρίσκονται ακόμη στη διαδικασία υποβολής των αιτήσεών τους για το Ψηφιακό Σύμφωνο (Digitalpakt). Σύμφωνα με την κυβέρνηση της Κάτω Βαυαρίας, περίπου τα δύο τρίτα των φορέων χρηματοδότησης των σχολείων έχουν υποβάλει εν τω μεταξύ αίτηση.
“Από τις πολλές διαβουλεύσεις μας με τους ενδιαφερόμενους φορείς, γνωρίζουμε ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί σημαντικά μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στα τέλη Ιουνίου. Εργαζόμαστε με όλες μας τις δυνάμεις για να διασφαλίσουμε ότι κάθε φορέας στην Κάτω Βαυαρία θα εκμεταλλευτεί πραγματικά αυτή την ευκαιρία”.
Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού επιβεβαιώνει επίσης ότι η ζήτηση έχει αυξηθεί σημαντικά. Σύμφωνα με αυτό, μέχρι την 1η Μαρτίου 2022 είχαν υποβληθεί 1.500 αιτήσεις.
Μέχρι το τέλος Ιουνίου, ωστόσο, πιθανότατα δεν θα ζητηθεί ολόκληρο το ποσό των χρημάτων. Ο Gerhard Waschler, εκπρόσωπος για την εκπαιδευτική πολιτική της κοινοβουλευτικής ομάδας του CSU στο κοινοβούλιο του κρατιδίου και πρόεδρος της ομάδας εργασίας του CSU για την εκπαίδευση, επιθυμεί συνεπώς την παράταση της προθεσμίας κατά τρεις ή έξι μήνες, καθώς και τη διευκόλυνση της υποβολής των αιτήσεων.
